常州钟楼区夜场KTV招聘男模无任务日结-教育委員-+Q:-:4397301:-:底薪5000-10000以上,可日结/周结/月结,详情咨询了解:-:{3月14日，新當選的加拿大執(zhí)政黨自由黨黨首馬克?卡尼宣誓就任加拿大第24任總理。同一天，加拿大外交部發(fā)布七國集團外長會聯(lián)合聲明和關于海上安全與繁榮的宣言。接踵而來的加拿大政壇大事件，進一步促發(fā)了國際社會關于特魯多卸任后，加拿大外交戰(zhàn)略選擇的討論。 通過對加拿大政界、學界、智庫、主流媒體、民調(diào)和社交媒體等多種信源的綜合分析，總體上，加拿大的主要外交戰(zhàn)略選擇有三個，分別是：繼續(xù)強化與美國的盟友關系，提出對華關系的新理念，或制定更加獨立的加拿大外交政策。 第一，如果加拿大選擇繼續(xù)強化與美國的盟友關系，在必要性層面有一系列的要素支撐。加美兩國有著長期的合作關系，尤其在國防、貿(mào)易和邊境安全等關乎國家核心利益的領域。1958年，美國和加拿大共同組成北美防空司令部，為北美地區(qū)提供空中聯(lián)合防衛(wèi)。更早的1949年，美國和加拿大等12國外長在華盛頓簽署了《北大西洋公約》，為成員國提供集體防御和安全保障。在經(jīng)濟領域，美國是加拿大最大的貿(mào)易伙伴。至于邊境安全，則是兩國關系穩(wěn)定的關鍵因素，加美擁有世界上最長的陸地邊界之一，兩國的邊境安全與跨境執(zhí)法合作對于保障雙方的安全具有戰(zhàn)略價值。 在上述這些重要領域，加拿大一直是美國的有力盟友。例如，2001年“9?11”事件后，加拿大加入以美國為首的聯(lián)軍，參與了在阿富汗的反恐戰(zhàn)爭。2011年，聯(lián)合國通過了對利比亞的軍事干預行動，加拿大作為美國的北約盟友，再度參與了軍事打擊。值得一提的是加拿大對于維護以美國為主導的“價值觀聯(lián)盟”的獨特作用。根據(jù)西方提出的大國關系理論，意識形態(tài)博弈是引領權(quán)力轉(zhuǎn)移的重中之重，這一論斷凸顯了加拿大對于美國維護其軟實力的重要性。 如果實施“親美”這一戰(zhàn)略，加拿大面臨的棘手問題是在特魯多之后，如何才能為繼續(xù)強化兩國盟友關系找到可行的路徑。加拿大亟需妥善處理兩個危機：第一，美國綜合實力下降，給兩國盟友關系造成了負面影響。以國防為例，近年來美國在這一方面的做法給加拿大造成了一定程度的擔憂！2022年國防戰(zhàn)略》是截至目前美國頒布的最新的國防計劃。但是，該計劃只勾畫了宏觀事項，缺乏具體的實施計劃、預算投入和支撐。與此同時，美國對加拿大的國防投入屢表不滿。自2004年之后，加拿大已經(jīng)10余年沒有制定全面的國防安全計劃，美國因此經(jīng)常批評加拿大軍費投入不足，增加了美國的負擔。第二，在經(jīng)濟上對美國過度依賴，不利于加拿大在兩國關系中捍衛(wèi)本國目標、維護自身利益。加拿大民眾抱怨，“加拿大在美國面前總是處于從屬地位”“特朗普公開挑釁加拿大是美國的第51個州，就是因為加拿大經(jīng)濟力量受限”。 第二，在與中國的關系方面，提出新理念，有利于維護加拿大的現(xiàn)實利益。與中國在經(jīng)濟和社會層面脫鉤會給加拿大造成巨大損失。兩國自20世紀70年代正式建交以來，交流與合作持續(xù)深化。兩國都是聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織等重要多邊組織的成員，在很多全球性議題方面有著共同的目標和愿景。在經(jīng)貿(mào)領域，2024年，中國是加拿大第二大貿(mào)易伙伴。目前，有超過14萬名中國留學生在加拿大求學，兩國高校也有著廣泛的合作項目。在文化領域，兩國有著寶貴的積淀，例如白求恩大夫在中國的感人故事、加拿大多倫多和卡爾加里的中國熊貓使者，以及兩國官方與民間共同參與的豐富多彩的旅游宣傳活動等。 當前，中加兩國深化合作的重要意義可凝練為兩個方面。一是在氣候行動方面，兩國都是《巴黎協(xié)定》的締約方，加拿大還提出了2050年實現(xiàn)碳零排放的宏偉目標，并出臺了《加拿大氣候責任法案》，向世界展示了加拿大的決心。在當前美國宣布退出《巴黎協(xié)定》的現(xiàn)實情況下，中國與加拿大的合作對于全球共同應對氣候變化具有更加重要的作用與價值。二是在穩(wěn)定經(jīng)濟方面，加強與中國的經(jīng)貿(mào)互動，不僅可以給加拿大的經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展帶來積極作用，也有利于加拿大提升經(jīng)貿(mào)伙伴關系的多元化水平。 選擇這一外交戰(zhàn)略的主要挑戰(zhàn)是：整體而言，加拿大對于中國提出的三大全球倡議了解有限，對加強全球治理和人道主義問題治理的中國理念、中國方案懷有刻板印象，影響了兩國關系的重塑與健康發(fā)展。 第三，制定一個更加獨立的外交戰(zhàn)略，這將使加拿大在戰(zhàn)略、經(jīng)濟和外交等領域發(fā)揮更積極的作用。從提升國際影響力方面看，加拿大也需要提出立場更加鮮明、獨立的外交主張。2010年和2020年，加拿大兩次競選聯(lián)合國安理會非常任理事國席位，卻均告失利，顯示出在全球安全議題上，加拿大尚未具備國際性領導力。 然而，實施更加獨立的加拿大外交戰(zhàn)略仍然面臨艱巨挑戰(zhàn)。其中最重要的，是加拿大需要妥善處理與美國的關系，尤其是在加拿大追求獨立性之時，美國可能作出的反制。 綜上所述，卡尼接任后的加拿大需要提出新的外交戰(zhàn)略，這已經(jīng)從必要性上升為迫切性。加拿大需要探索一個以平衡為基準的外交戰(zhàn)略，選擇一個優(yōu)先方向，同時巧妙地平衡另外兩個方向。幸運的是，加拿大擁有諸多資源和工具，還可以更加充分地發(fā)揮多邊組織的作用，人們有理由相信，它可以探索出適合自己的外交新道路。 （作者系北京外國語大學教授、北京外國語大學加拿大研究中心主任） 劉琛}
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